饮食是人类生存与发展的基础,也是健康的第一道保障。在中国这样一个拥有14亿人口的发展中大国,如何科学引导国民合理膳食,不仅关乎个体健康,更是国家公共卫生战略的重要组成部分,是国家昌盛、民族富强、人民幸福的重要标志。
从历史维度看,中国居民膳食指南的演变过程实质上是一部中国特色的营养变迁史,记录了国民从“吃得饱”到“吃得好”,再到“吃得健康”的观念转变。在这一过程中,膳食指南不仅重塑了14亿人的饮食逻辑,也为全球发展中国家提供了营养改善的“中国方案”。
中国居民膳食指南的发展历史深刻反映了国家经济社会变迁与国民健康需求的演变。从1989年首次发布至今,膳食指南已经历5次重大修订,每一次修订都针对当时国民营养健康情况的主体问题,提出具有时代特色的饮食指导。这一演变过程不仅记录了中国人饮食结构的巨大变化,也展现了营养科学在中国的发展轨迹。
1989年10月,中国营养学会常务理事会通过并发布了在沈治平理事长领导和组织下制定的第一版《中国居民膳食指南》,这是我国首部面向全民的膳食指导原则。指南以图和核心条目为主,8条核心建议极具时代特色:“食物要多样,饥饱要适当,油脂要适量,粗细要搭配,食盐要限量,甜食要少吃,饮酒要节制,三餐要合理”。这一版本的指南有着非常明显的基础性特征,尚未涉及精细的营养素配比和食物多样化要求。其历史意义在于首次建立了国家层面的饮食指导框架,为后续版本的发展奠定了基础。有必要注意一下的是,当时指南中已经包含了对油脂、食盐和甜食的限制性建议,显示出对慢性病预防的前瞻性思考。
20世纪90年代末,全国多数地区已达到温饱水平,部分省份和大城市已进入小康阶段。食物消费情况、营养素摄入情况和食品卫生成为有待改善的重要方面。1997年,葛可佑教授作为主任委员,组织修订完成了第二版《中国居民膳食指南》,由原卫生部发布。这是《中国居民膳食指南》被首次编辑成书并出版,且第一次制定了中国居民平衡膳食宝塔,这一创新性视觉工具,对大众理解和传播起到重要作用。
进入21世纪后,我国居民膳食结构及生活方式发生了重要变化,与之相关的慢性病患病率增加,已成为威胁国民健康的明显问题。受原卫生部委托,2006年中国营养学会组建修订《中国居民膳食指南》专家委员会,葛可佑教授为主任委员,杨晓光、程义勇为副主任委员,经过多次论证、修订,并广泛征求相关领域专家、机构等意见,《中国居民膳食指南(2007)》最终形成,经中国营养学会理事扩大会通过,以原卫生部公告的方式发布。指南首次分为孕妇、乳母膳食指南,0~6岁儿童膳食指南,青少年膳食指南,老年膳食营养指南,并首次明白准确地提出“吃动平衡”的概念,增加了“每天足量饮水,合理选择饮料”的内容,并特别强调了加强身体活动、减少烹饪用油和合理选择零食等建议。膳食宝塔也相应增加了饮水和身体活动的图像,强化了生活方式整体健康的理念。
受原国家卫生计生委委托,2014年,中国营养学会组成《中国居民膳食指南》修订专家委员会,杨月欣教授为主任委员,杨晓光、孔灵芝、吴良有、翟凤英、程义勇、郭俊生、苏宜香为副主任委员,首次建立了“基于证据、基于食物的膳食指南”的根本原则和修订程序。研究了我国居民膳食营养问题和膳食模式分析,以及食物与健康的科学证据报告,参考国际组织及其他几个国家膳食指南修订的经验,对第三版《中国居民膳食指南(2007)》进行修订。通过百余位专家两年多的工作,并广泛征求意见,最终形成了《中国居民膳食指南(2016)》。
这一版指南提出了6条关键推荐:“食物多样,谷类为主;吃动平衡,健康体重;多吃蔬果、奶类、大豆;适量吃鱼、禽、蛋、瘦肉;少盐少油,控糖限酒;杜绝浪费,兴新食尚”。在每个核心条目下设有提要、关键推荐、实践应用、科学依据、知识链接5个部分。本次修订还创新发布了中国居民平衡膳食餐盘和儿童平衡膳食算盘等多样化视觉工具。特别有必要注意一下的是“兴新食尚”的提法,突出了实践部分和平衡膳食模式等内容,提出“份量”“健康饮食文化”等新概念,增加大量图表和食谱使其更具有可读性和可操作性。
在国家卫生健康委员会直接领导下,2020年,中国营养学会组成《中国居民膳食指南(2022)》修订专家委员会,杨月欣教授为主任委员,杨晓光、马冠生、丁钢强、常翠青、马爱国、孙长颢为副主任委员,下设膳食与健康科学证据组和膳食指南专家工作组开展修订工作。历时两年多,最终形成了《中国居民膳食指南(2022)》系列指导性文件。
《中国居民膳食指南(2022)》围绕国务院《健康中国行动(2019—2030年)》要求,对健康人群和有疾病风险的人群提出健康膳食准则,并首次推出“东方健康膳食模式”。本版指南将“会烹会选,会看标签”作为核心推荐之一,让居民更加重视在家吃饭和科学烹饪,重视食物选择、营养标签学习和选择健康的包装食品。在食物推荐上,重要变化可概括为“一升一降两细化”:食盐摄入量从6克降低为5克;奶及奶制品由300克提高至300~500克;同时细化了对水产品和蛋类的摄入频率建议(每周至少2次水产品和每天1个鸡蛋)。指南在新时代下有效推动了“减盐、减糖、减油”健康活动的开展,也回应了当前公众对食品卫生和可持续饮食的关注。
纵观5版膳食指南,其呈现出明显的演进规律,从解决基础温饱到追求营养均衡,从单一推荐到分层指导,从关注食物本身到强调饮食行为与生活方式主动健康。这一演变过程与中国经济社会持续健康发展同步,也反映了营养科学从宏观到微观、从单一到系统的学科发展轨迹。
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